정부가 오는 2031년까지 국가 가스사용량 전망을 상향 조정했다. 에너지 전환 정책에 따라 가스발전 비중이 높아질 것으로 예상되면서 국가가 확보해야 하는 가스 총량도 늘었다. 국내 가스 시장의 논쟁거리인 발전사 직도입 문제 방향성은 하반기에 결정된다.
산업통상자원부는 5일 '제13차 장기 천연가스 수급계획'을 확정했다. 올해부터 2031년까지 천연가스 수요 전망과 도입 전략 및 공급 설비 계획 등을 담았다.
13차 계획에 따르면 우리나라 총 천연가스 수요는 2018년 3646만톤에서 2031년 4049만톤으로 연평균 0.81% 늘어날 것으로 전망된다. 2년 전의 12차 가스계획은 2029년까지 연평균 수요가 0.34% 감소할 것으로 예상했다.
도시가스용 수급의 경우 가정·일반용 소비는 줄어들지만 산업용 소비 증가에 힘입어 올해 1994만톤에서 2031년 2340만톤으로 늘어날 것(연평균 1.24%)으로 예상됐다. 발전용 수급은 제8차 전력수급계획에 따라 같은 기간 1652만톤에서 1709만톤으로 증가(연평균 0.26%)한다.
정부는 앞으로 늘어날 가스 수요를 위해 필요 물량을 선제 획득할 방침이다. 유가에 연동되는 중동산 수입 물량을 헨리허브(북미가스) 연동 물량 등으로 다각화하고 도입 국가도 늘려 유가 변동에 따르는 가스 가격 리스크를 줄인다.
가스 소비자가 필요할 경우 액화천연가스(LNG)와 액화석유가스(LPG)를 선택 사용하는 연료 대체 계약 등 수요 관리 수단을 확충한다. 직도입 증가에 따라 가스 수급 관리 체계를 개선한다.
연료대체계약은 산업 시설에 우선 적용하고, 직도입 관련 문제는 연구 용역을 통해 하반기에 결정한다. 산업부와 한국가스공사·직도입자가 참여하는 '천연가스 수급협의회'도 구성한다. 직도입 가스 수급 모니터링을 강화하고, 국가 차원에서 필요 시 수급 관리가 가능하도록 제도를 정비한다.
공급 인프라와 관련해 2031년까지 제5기지(저장탱크 10기)를 건설하는 등 약 5조8000억원을 투입한다. 2021년까지 전국 모든 지방자치단체에 대해 가스 공급 체계를 구축한다. 2021년에는 제주 등 8개 지자체에 천연가스를 보급, 216개 지자체 도시가스 공급을 완료한다. 나머지 13개 지역은 군 단위 LPG 배관망을 보급한다.
산업부 관계자는 “가스수급계획은 에너지 전환 정책 뒷받침을 위한 가스 안정 수급을 강조하고 있다”면서 “천연가스 수급 안정화가 이뤄지도록 계획을 충실히 이행해 나갈 계획”이라고 밝혔다.
조정형 산업정책부(세종) 기자 jenie@greendaily.co.kr